Observatoire Réglementation

Réglementation phytosanitaire - Le Grenelle prend ses quartiers

( Publié le 06/04/2010 à 09h22 )
À l’occasion d’Euroviti en décembre dernier au Sitevi, Jacques Grosman (Dgal-Sdqpv) a fait le point sur le dossier phytosanitaire.
La filière française doit désormais mener de front l’intégration d’un nouveau règlement européen (n° 1107/2009), mais également intégrer le chapitre Écophyto au niveau français, avec sa déclinaison, la loi Grenelle I.
Au-delà du nouveau règlement européen (1107/2009) qui prend le relai de la directive 91/414 et entrera en application le 14 juin 2011, le gouvernement français a choisi avec la Loi Grenelle I d’aller plus loin.
Cette loi donne un cadre d’action général, une gouvernance et des instruments et mesures renouvelés pour lutter contre le changement climatique, protéger et restaurer la biodiversité et les milieux naturels, prévenir les risques environnementaux et la santé. Elle a été adoptée en juillet 2009.

On peut rappeler l’objectif de réduction de moitié des usages en pesticides rendu possible par l’accélération de la diffusion des méthodes alternatives et sous réserve de leur mise au point, plus connu sous le nom de plan Ecophyto 2018. (© Viti-net)

Réduire de moitié les usages de pesticides

Le projet de loi Grenelle II prévoit pour sa part :

  • un encadrement des activités de conseils et de vente
  • la protection des aires d’alimentation de captage d’eau potable
  • et instaure une certification environnementale volontaire des exploitations agricole.

Parmi les engagements du Grenelle de l’environnement, « on peut rappeler l’objectif de réduction de moitié des usages en pesticides rendu possible par l’accélération de la diffusion des méthodes alternatives et sous réserve de leur mise au point, plus connu sous le nom de plan Ecophyto 2018 », détaillait Jacques Grosman (DGAL-SDQPV) à l’occasion d’Euroviti, le 2 décembre dernier.
L’axe 2 de ce plan prévoit ainsi la mobilisation d’outils réglementaires et incitatifs pour diffuser la protection intégrée et les techniques plus économes en produits phyto avec en particulier, une mise sur le marché de produits alternatifs favorisée : il s’agit des produits de type SDN, éliciteurs ou préparation naturelle a priori peu préoccupante (PNPP).

Cas des préparations naturelles a priori peu préoccupantes

Le projet de recherche européen Rebeca* doit déboucher sur un document spécifique aux substances d’origine naturelle que la commission européenne prendra en compte, notamment dans le cadre du nouveau règlement européen destiné.
« En France, la loi sur l’eau a introduit une disposition précisant que ces PPNP relevaient d’une procédure simplifiée, fixée par le décret n°2009-792 du 23 juin 2009. Toutefois, ce décret est toujours en attente d’un arrêté d’application et d’une parution au bulletin officiel listant les éléments naturels pouvant entrer dans cette liste. » L’AMM suivra une fois ces PPNP inscrites (Annexe 1 de la directive 91/414 ou approuvé par le nouveau règlement).

Usages orphelins

Le directeur général de l’alimentation a mise en place le 26 juin 2008 une commission spécifique sur les usages orphelins. Cette commission doit accélérer la mise à disposition de solutions pour ces usages sans solution chimique ou alternative efficace et anticiper les évolutions communautaires. Concernant la viticulture et au-delà de la problématique majeure des maladies du bois, le groupe technique a déjà recenser les usages se trouvant en impasses techniques (tableau ci-dessous).

 

Usage critique

Observations

Esca et Black dead arm Absence de produit
Traitement des plants : maladies fongiques Cryptonol en usage essentiel jusqu'au 31 mai 2010. Problème de conservation des plants à l'export
Traitement des boutures : hormones de bouturage Exuberon en arrêt de fabrication. Plus de solution en France. Les préparations à base d'acide alpha-naphtylacétique ne permettent actuellement pas une application aisée
Cicadelle de la flavescence dorée en viticulture biologique (lutte obligatoire)

Roténone : usage essentiel jusqu'au 30 avril 2011, mais le nouveau règlement LMR limite l'utilisation au stade 'nouaison'.
Résultat obtenu : autorisation de mise sur le marché en France d'une préparation (Pyrevert) le 19 mars 2009. Les pyrèthres naturelles sont inscrites à l'Annexe 1 de la directive 91/414

Usages préoccupants

Observations

Traitement du sol nématode Pas de solution efficace
Vigne-mère de porte-greffe : phylloxera Probélmatique en évolution
Traitement des plants insecticides et acaricides Exigences à l'exportation, mais une argumentation agronomique sur la conduite des pépinières suffit en général

Source : Viti-net
Auteur : Céline Zambujo
N.B : *Regulation of biological control agents.
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